| # | Орган, осуществляющий проверку | Проверяемое лицо | Телефон юридического лица | E-mail юридического лица | ИНН | Предмет проверки | Вид проверки | Основание проверки | Срок проверки | Выявленные нарушения | Принятые меры | Кол-во лиц, привлеченных к ответственности | Сумма наложенных штрафов | Общее кол-во проверок | Число плановых проверок | Число внеплановых проверок |
|---|
| 1 | Счетная палата Российской Федерации | Федеральное агентство по туризму | 8 (495) 607-78-97 | [email protected] | 7708550300 | Исполнение Федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» | Внешняя проверк | План работы Счетной палаты Российской Федерации на 2014 год | Сроки не указаны | 1. Средства федерального бюджета в общей сумме 43 100,0 тыс. рублей, направленные в 2008-2009 годах (в рамках заключенных Ростуризмом соглашений с Правительством Республики Калмыкия) на реализацию программного мероприятия по развитию туристического оздоровительного комплекса в с.Березовское, использованы без достижения заданного результата. Неэффективное использование субсидий, выделенных в рамках ФЦП «Юг России (2008-2013 годы)» Республике Калмыкия. 2. Отсутствие должного контроля со стороны Ростуризма за обязательным соблюдением субъектами Российской Федерации условий заключенных соглашений (в том числе условий софинансирования), а также за использованием средств федерального бюджета. 3. Показатели и индикаторы эффективности реализации ФЦП «Юг России (2008-2013 годы) за 2009-2012 годы не соответствуют аналогичным показателям, отраженным в федеральной статистической отчетности за указанный период. | Приняты необходимые меры | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 2 | Счетная Палата Российской Федерации | Федеральное агентство по туризму | 8(495)607-78-97 | [email protected] | 7708550300 | Поверка исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" | Внешняя проверк | План работы Счетной Палаты Российской Федерации на 2015 год | С 10 марта по 3 апреля 2015 г. | | | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 3 | Счетная Палата Российской Федерации | Федеральное агентство по туризму | (495) 607-76-80 | [email protected] | 7708550300 | Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и бюджетной отчетности об иснолпепии федерального бюджета за 2015 год в Федеральном агентстве по туризму | Плановая выездная | План работы Счетной Палаты Российской Федерации на 2016 год | март 2016 -апрель 2016 | В соответствии с Планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2016 год проведено контрольное мероприятие «Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2015 год» в Федеральном агентстве по туризму (далее - Ростуризм, Агентство) по результатам которого выявлены следующие нарушения и недостатки. -В ходе контрольного мероприятия установлены нарушения Ростуризмом Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. № 228. -Ростуризмом не должным образом реализуются полномочия администратора доходов по виду доходов КБК 174 1 11 07011 01 6000 120 «Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий» в части контроля за перечислением в федеральный бюджет части прибыли предприятия, предусмотренного пунктом 10 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. № 228. -В нарушение абзаца 19 пункта 1.1. постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» Ростуризм о принятом решении об определении части прибыли ФГУП «Национальная корпорация развития туризма» («Ордена «Знак Почета» «ГИПРОТЕАТР») за 2014 год, подлежащей перечислению в доход федерального бюджета в 2015 году в сумме 836,3 тыс. рублей, Росимущество не уведомляло. -Ростуризмом полномочия, предусмотренные пунктом 5.3.9. Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. №901, в части организации представительств Ростуризма за пределами Российской Федерации не исполняются. Вместе с тем Агентством выдаются доверенности физическим лицам, о предоставлении им права осуществлять функции представителя Ростуризма в иностранном государстве. -Проверкой исполнения государственных контрактов, заключенных Ростуризмом на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на общую сумму 20 758,4 тыс. рублей, установлены следующие нарушения и замечания: в нарушение пункта 3 Требований к заполнению Формы направления сведений о начинаемой научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работе, утвержденных приказом Минобрнауки России от 21 октября 2013 г. №1168, регистрационные карты НИОКР, разработанных в рамках государственных контрактов от 15 мая 2015 г. № 114-15-05-15-01 и № 114-15-05-05-01 направлены в ФГАНУ «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» по истечении установленного 30-дневного срока с даты начала работы (только 7 сентября 2015 г. и 25 июня 2015 г. соответственно); в нарушение пункта 2 Порядка подтверждения главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и выполняющими функции заказчика таких работ, соответствия сведений об указанных работах, внесенных в единую государственную информационную систему учета научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения условиям государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного в приложение №7 к приказу Минобрнауки России от 21 октября 2013 г. №1168 (далее - Порядок, утвержденного приказом Минобрнауки России от 21 октября 2013 г. №1168), Ростуризмом как Заказчиком научно-исследовательских работ не приняты меры по созданию личного кабинета в рамках единой государственной информационной системы учета НИОКР в ФГАНУ «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти». Вследствие отсутствия личного кабинета в информационной системе в ФГАНУ «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» Агентство как заказчик не осуществляет предусмотренные пунктом 4 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 21 октября 2013 г. №1168, полномочия в части рассмотрения предоставленных исполнителем сведений о состоянии правовой охраны и об использовании результата интеллектуальной деятельности, а также в части подтверждения соответствия этих сведений условиям государственного контракта и технического задания с применением электронной цифровой подписи. - В 2015 году претензионная работа по государственным контрактам, исполненным с нарушением условий в части принятых обязательств и сроков, Ростуризмом осуществлялась не в полном объеме. -Ростуризмом полномочия, предусмотренные абзацами 12 и 32 раздела V ФЦП в части организации и контроля за реализацией инвестиционных проектов, направленных на строительство и реконструкцию инфраструктуры туристских объектов (включая комплекс обеспечивающей инфраструктуры кластера), а также мониторинга хода выполнения программы в 2015 году, осуществлялись не в полном объеме. В нарушение требований пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 Ростуризмом по состоянию на 1 апреля 2015 года не были оформлены учетные документы (журнал регистрации) для организации учета принятия на хранение по акту приема- передачи подарка, полученного служащим в ходе делового мероприятия (командировки). -В нарушение пункта 4 статьи 160“' Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктов 28, 31 раздела III Правил внутреннего финансового контроля и аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 193, в Ростуризме в 2015 году не осуществлялся внутренний финансовый аудит, а также не утвержден план внутреннего финансового аудита. Уполномоченное должностное лицо на осуществление внутреннего финансового аудита было назначено только в декабре 2015 года. | В соответствии с Предписанием Счетной Палаты Российской Федерации проведена работа по устранению выявленных нарушений | | - | 1 | 1 | - |
| 4 | Счетная Палата Российской Федерации | Федеральное агентство по туризму | (495) 607-76-81 | [email protected] | 7708550300 | Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и бюджетной отчетности об иснолпепии федерального бюджета за 2015 год в Федеральном агентстве по туризму | Внешняя плановая | План работы Счетной Палаты Российской Федерации на 2018 год | I полугодие 2018 г | 1.1. Бюджетная отчетность Ростуризма за 2017 год является недостоверной в связи со следующим. В нарушение пункта 56 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н, согласно которому 2 счет 10200 «Нематериальные активы» предназначен для учета операций с нематериальными активами, Ростуризмом 7 информационных систем стоимостью 22 283,4 тыс. рублей, внесенных в реестр федеральных государственных информационных систем, не приняты к учету в составе нематериальных активов и не отражены в формах 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» и 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов». 1.2. В нарушение пункта 27 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365, согласно которому финансированию за счет средств федерального бюджета подлежат только те мероприятия по информатизации, которые включены в утвержденный план информатизации, Ростуризмом до 14 июня 2017 года в отсутствие Плана информатизации на 2017 год, утвержденного приказом от 14 июня 2017 г. № 284-Пр-17, за счет средств федерального бюджета финансировались мероприятия, связанные с использованием информационнокоммуникационных технологий по виду расходов 242 «Закупка това 3 2018 годы)» (далее - Соглашение о предоставлении субсидии)1, в соответствии с которым в случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по исполнению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Ростуризм обязуется рассчитать в соответствии с пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее - Правила от 30 сентября 2014 г. № 999), объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и направить субъекту Российской Федерации требование о возврате средств субсидии, Ростуризмом при наличии фактов нарушения 12 субъектами Российской Федерации указанных обязательств, установленных пунктом 4.3.4 данных соглашений требования о возврате в федеральный бюджет средств субсидий в общей сумме 177 833,4 тыс. рублей (расчетно) указанным субъектам Российской Федерации не направлялись. 1.4. В нарушение Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 193, Ростуризмом по 4 аудиторским проверкам, проведенным в соответствии с планом внутреннего финансового аудита на 2017 год, утвержденным 15 декабря 2016 года: программы аудиторских проверок Агентства в проверяемый период руководителем Ростуризма не утверждались (пункт 44); отчеты о результатах аудиторской проверки, содержащие информацию об итогах аудиторской проверки, не составлялись (пункт 53) и руководителю Ростуризма на рассмотрение не направлялись (пункт 54). 1.5. В нарушение пункта 2 приказа Росстата от 30 октября 2015 г. № 516 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ходом реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)», согласно которому отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-ФЦП «Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ (подпрограмм)» предоставляется в сроки, установленные в форме, а именно: ежеквартально - на 35 день после отчетного периода, Агентством отчет по форме № 1-ФЦП за IV квартал 2017 года направлен в Росстат письмом от 12 февраля 2018 г. № 745/НК, то есть на 8 дней позже установленного срока (5 февраля 2018 года). | Приняты необходимые меры | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
