Глава Ростуризма Зарина Догузова: «Одним из приоритетов работы Ростуризма остается недопущение банкротств туроператоров в условиях, когда большая часть стран по-прежнему закрыта для туризма. Мы сосредоточены на том, чтобы поддержать бизнес, и туристы смогли либо отправиться в поездку, либо вернуть свои средства.
Сегодня благодаря постоянной работе с отраслью, никто из крупных игроков не ушел с рынка. Более того, на текущий момент 80% туроператоров погасили большую часть своих долгов прошлого года, а 50% – полностью выполнили свои обязательства перед туристами.
В итоге, объем долгов прошлого года сократился более чем в 6 раз, с 44 до 7 млрд рублей. До конца года, по нашим расчетам, эта цифра сократится еще на 3 млрд рублей. Часть обязательств приходится на пока еще закрытые страны Юго-Восточной Азии, Китая и Европы. Мы надеемся, что по мере открытия этих направлений обязательства также будут выполнены.
Что касается обязательств текущего, 2021 года, которые образовались в основном из-за временного закрытия Турции, то они также будут практически полностью выполнены до конца этого года. По 70% таких туров люди либо уже съездили, либо съездят до конца этого года. По 30% обязательств туроператоры ведут работу с клиентами. Мы исходим из того, что они будут выполнены: туристы либо совершат поездку в более поздние сроки, либо получат деньги.
Мы понимаем, что ситуация сейчас не простая, и отрасль продолжает работать с учетом серьезных ограничений. Вместе с тем, мы просим туроператоров и турагентов очень внимательно относиться к просьбам туристов, идти им навстречу, быть на связи и в первую очередь все усилия направить на исполнение текущих обязательств».
СПРАВОЧНО:
В 2020 году внутренний турпоток восстановился на 60% (падение на 40%) от уровня 2019 года, а оборот отрасли туризма в России восстановился на 40% (падение на 60%). Учитывая тот факт, что в отрасли туризма работает порядка 2,5 млн человек, главной задачей Правительства России и Ростуризма стало недопущение массовых банкротств и разработка мер поддержки отрасли для ее скорейшего восстановления.
Благодаря грамотным управленческим решениям удалось стабилизировать рынок внутреннего туризма и создать все условия для выполнения обязательств туроператоров перед туристами. С начала 2020 года и до текущего момента не произошло массовых и резонансных банкротств туроператоров.
В 2021 году Ростуризм прогнозирует рост числа внутренних туристических поездок на 15-20% по отношению к 2020 году, а по отношению к 2019 году прогнозирует восстановление турпоток на 80% в целом по стране. При этом, курортные территории в этом году выйдут на доковидные показатели, а возможно и превзойдут их на 15-20%.
Ретроспектива принятых решений и мер поддержки:
— Ростуризм инициировал законопроект, который позволил туроператорам перенести свои обязательства по выездным турпакетам 2020 года до конца 2021 года, либо вернуть деньги туристам. Общий объем таких обязательств в марте составлял 44 млрд руб., сейчас сократился до 7 млрд руб. Бизнес смог реализовать большую часть забронированных туров по внутренним направлениям и частично — по выездным. По оценкам рынка это стало важнейшей мерой поддержки отрасли в кризис.
— По решению Правительства туризм попал во все пакеты мер поддержки как наиболее пострадавшая отрасль и получил в дальнейшем целый ряд системных и отраслевых мер поддержки. По оценкам Ростуризма они позволили высвободить и привлечь средства для восстановления:
- Туризм попал во все пакеты мер поддержки как наиболее пострадавшая отрасль, а ряд предприятий гостиничной сферы были включены в список системообразующих предприятий
- Туроператорам компенсировали затраты на вывоз наших туристов из-за рубежа
- С регионами и Роспотребнадзором был вовремя запущен туристический сезон внутри страны, и это позволило отрасли выстоять
- Впервые запущены с туроператорами чартеры по новым направлениям, которые никогда раньше не рассматривались как привлекательные для массового туризма
- Запущена самая прогрессивная мера за всю историю современного туризма – туристический кешбэк. Это помогло отрасли выжить в период низкого спроса и сформировать предложения на зимний сезон
- Ростуризм также впервые в истории российского туризма запустил грантовую поддержку предпринимательских инициатив в сфере туризма. Впервые малый и средний бизнес в туризме получил поддержку от государства напрямую
- Автоматическое продление свидетельств о классификации гостиниц поддержало 2 207 гостиниц и высвободила им средства для дальнейшей работы.
— В период веерного закрытия границ по всему миру удалось вместе с туроператорами единовременно (в течении 2-х недель) вернуть 160 тысяч организованных туристов домой. Ростуризм возместил часть затрат по вывозу за счет субсидии из Резервного фонда Правительства. На меру было предоставлено 3,5 млрд руб. Туроператоры обратились с заявками на 2,7 млрд руб. В 2021 году такая же мера действует по вывозным рейсам из Турции и Танзании.
— Для туроператоров были отменены взносы в Резервный фонд Ассоциации Турпомощь и снижены в 4 раза взносы в Фонды персональной ответственности, а также предоставлена отсрочка их уплаты.
— Ростуризм совместно с регионами и Роспотребнадзором разработали меры безопасности и благодаря этому был вовремя запущен летний туристический сезон 2020 внутри страны, и это позволило отрасли выстоять.
— Летом Ростуризмом были впервые реализованы чартерные авиаперевозки по внутренним направлениям, которые раньше не были популярны с точки зрения массового туризма. Ключевой задачей было дать людям возможность безопасно, максимально комфортно и доступнее отдохнуть в своей стране – не только на Юге России. Летом доступно поехать отдохнуть можно было на Алтай, Байкал, Хакасию и на Балтику — в Калининградскую область. Опыт летнего сезона был взят за основу запуска зимней чартерной программы 2020-2021, которая стартовала во второй половине декабря прошлого года. Направления выбирались из приоритета активного зимнего отдыха с учетом ситуации в регионах (по аналогии с летней программой).
— В августе Ростуризм и платежная система МИР запустили самую креативную и прогрессивную меру за всю историю современного туризма – туристический кешбэк. Это помогло отрасли выжить в период низкого спроса и сформировать предложения на зимний сезон. У основных крупных туроператоров продажи после запуска программы выросли в среднем на 40%, у агрегаторов рост бронирований составил около 10–15%. Активность бронирований в гостиницах курортного и рекреационного формата за этот же период выросла в среднем на 15–20%.
За все время существования программы наши 1,5 млн туристов купили туров и проживаний в гостиницах на общую сумму около 34,5 млрд рублей. При этом людям вернулось более 6,5 млрд рублей.
— Ростуризм также впервые в истории российского туризма запустил грантовую поддержку предпринимательских инициатив в сфере туризма. Правительство выделило Ростуризму субсидию в размере 1,2 млрд рублей на реализацию этой инициативы. Впервые более 400 предприятий малого и среднего бизнес в туризме получили поддержку от государства напрямую. Речь идет о проектах, которые позволяют достаточно быстро сделать отдых в стране — удобнее, интереснее и комфортнее. Особый акцент был сделан на создании условий для отдыха на природе, и инклюзивный туризм.
— В 2021 Правительство приняло постановление, в соответствии с которым туроператоры, организующие чартерные программы в регионы для перевозки туристов, смогут получить компенсацию затрат в размере 50%. Всего на субсидирование туристических рейсов выделено 1,2 млрд рублей.
4 июля стартовала полетная программа, организованная при поддержке Ростуризма, из Москвы на Сахалин туроператора TUI Россия. Это первое из более чем 20 направлений, которые запустятся уже в этом году при поддержке Ростуризма. Все туроператоры, организующие внутренние чартерные программы смогут претендовать на субсидии государства – при выполнении требований им будет компенсировано 50% фрахта воздушного судна. Чартеры позволят снизить цену на отдых в 1,5-2 раза.