Регламент деятельности Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму

РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ

(утвержден Протоколом заседания членов Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму от 1 марта 2016 года №1)

1. Настоящий Регламент деятельности Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму (далее - Регламент) определяет порядок деятельности Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму (далее – Общественный совет) созыва 2016-2018 годов. Настоящий Регламент регулирует вопросы, не определенные Положением «Об Общественном совете при Федеральном агентстве потуризму».

2.  Общественный совет сформирован Решением Правительственной Комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 февраля 2016 года № 1, в соответствии с порядком, утвержденным действующим законодательством Российской Федерации. Срок полномочий членов Общественного совета истекает 1 марта 2018года.

3.  Общественный совет в своей деятельности руководствуется Положением об Общественном совете при Федеральном агентстве по туризму (утверждено Приказом Ростуризма 26 октября 2015 г. № 455-Пр-15), Стандартом деятельности Общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (утвержден протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4), Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по    туризму»,    постановлением    Правительства     Российской     Федерации    от 2 августа 2011 г. № 644 «О Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы), иными нормативными актами.

4.  Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы на год. Внесение изменений, корректировок и дополнений в план работы Общественного совета осуществляется Решением Общественного совета, принятого простым большинством голосов членов Общественного совета, участвующих в голосовании. Предложения о внесении изменений, корректировки дополнений в план работы Общественного совета вносятся Председателем Совета (его заместителем) по письменным заявлениям членов Общественного совета.

5. Общественный совет проводит мероприятия по общественному контролю и реализует полномочия субъекта общественного контроля, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об общественном контроле.

6. Общественный совет формирует Комиссии и Рабочие группы по вопросам деятельности Федерального агентства по туризму. Рабочие группы формируются из числа членов Общественного совета. В работе Комиссий могут принимать участие эксперты, представители общественных объединений, не являющиеся членами Общественного совета.

7. Комиссия формируется Решением Общественного совета, принятого простым большинством голосов членов Общественного совета, участвующих в голосовании. Проект Решения Общественного совета представляется Рабочей группой по Регламенту Общественного совета (далее – Рабочая группа по Регламенту) Председателю Общественного совета (его заместителю). Член Общественного совета – инициатор формирования Комиссии направляет письменное заявление в Рабочую группу по Регламенту с предложением о создании Комиссии. В Заявлении указывается:

а) предполагаемое название Комиссии, сфера ее деятельности;

б) предложения по составу Комиссии, в том числе по приглашенным экспертам;

в) план работы Комиссии на 6-и месячный срок; г) предложения по руководителю Комиссии;

д) предложения по секретарю Комиссии, ведению отчетной работы.

Работая группа по Регламенту, ознакомившись с полученным Заявлением, в 10-и дневный срок готовит свое заключение и направляет его вместе с Заявлением Председателю Общественного совета (его заместителю), а также копию Ответственному секретарю Общественного совета. Председатель Общественного совета (его заместитель) выносит проект Решения о формировании Комиссии Общественного совета и избрании ее руководителя на ближайшее заседание Общественного совета.

Руководитель Комиссии должен быть членом Общественного совета.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании типового Положения, утвержденного Общественным советом. Члены Общественного совета вправе участвовать в деятельности неограниченного числаКомиссий.

9. Рабочая группа формируется Решением Общественного совета простым большинством голосов членов Общественного совета, участвующих в голосовании. Рабочая группа формируется по предложению Председателя Общественного совета (его заместителя), ответственного секретаря. Рабочая группа может быть постоянно действующей (на весь срок полномочий Общественного совета) или временной (сформированной на определенный срок или для выполнения определенной задачи). Руководитель Рабочей группы избирается Решением Общественного совета простым большинством голосов, участвующих в голосовании, по представлению Председателя Общественного совета (его заместителя).

10. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на основании типового положения, утвержденного Общественным советом. Члены Общественного совета вправе участвовать в деятельности неограниченного числа рабочих групп.

11. Деятельность Общественного совета публична и подлежит освещению в средствах массовой информации. Члены Общественного совета могут размещать от своего имени материалы и комментарии, касающиеся их деятельности в Общественном совете. Председатель Общественного совета (его заместитель) вправе делать заявления для средств массовой информации от лица Общественного совета. Взаимодействие членов Общественного совета с профильными службами Федерального агентства по туризму осуществляется через Рабочую группу по Регламенту.

12. Председатель Общественного совета, Заместитель, Председатели Комиссий и руководители рабочих групп могут, по согласованию с Руководителем Федерального агентства по туризму, вести блоги и иметь личные кабинеты на странице Общественного совета официального сайта Федерального агентства по туризму.

13. Общественный совет проводит свои заседания по адресу: город Москва, улица Мясницкая д. 47, 5-ый этаж. Выездные заседания проводятся по решению Председателя Общественного совета (его заместителя), при согласовании с Ответственным секретарем Общественного совета. Пропуск членом Общественного совета выездного заседания за пределами Москвы не влечет за собой наступления последствий, предусмотренных Положением «Об общественном совете при Федеральном агентстве по туризму».

14. В случае невозможности участия в заседании Общественного совета по уважительной причине (болезнь, служебная командировка, официальный отпуск), а также, в случае проведения выездного заседания Общественного совета, член Общественного совета, не принимающий участие в его работе, вправе проголосовать по вопросам повестки дня путем заочного голосования. Ответственный секретарь, получив уведомление от члена Общественного совета о невозможности участия в назначенном заседании, направляет на электронную почту члена Общественного совета перечень вопросов для голосования. Член Общественного совета не позднее срока установленного Ответственным секретарем Общественного совета направляет ему заполненный бюллетень для голосования. Полученный ответ оглашается на заседании Общественного совета после проведения голосования по вопросам, указанным в повестке дня и прикладывается к протоколу заседания Общественного совета.

14.1. В период между заседаниями Общественного совета, по вопросам, не требующих личного участия членов Общественного совета в заседаниях Общественного совета, допускается проведение заочного голосования членами Общественного совета. При вынесении вопросов на заочное голосование членов Общественного совета применяется следующий порядок:

1)  Член Общественного совета – инициатор вынесения вопроса на заочное голосование направляет в Рабочую группу по регламенту заявление, в котором указывает вопросы, предлагаемые членам Общественного совета на обсуждение и голосование, с приложенным к нему кратким обоснованием ипояснением.

2)  Рабочая группа по регламенту, в недельный срок рассматривает поступившее заявление, готовит обоснованное заключение и направляет его на согласование Председателю Общественного совета (его заместителю), копию – Ответственному секретарю Общественного совета.

3)  Председатель Общественного совета (его заместитель), с учетом представленных Рабочей группой по регламенту рекомендаций, принимает решение о вынесении вопросов, изложенных в заявлении на заочное обсуждение и голосование или об отказе о вынесении вопросов на заочное обсуждение и голосование.

4)  В случае принятия решения об отказе в вынесении вопросов, изложенных в заявлении на заочное обсуждение и голосование, уведомление об этом направляется заявителю, а вопросы вносятся в Повестку дня следующего заседания Общественного совета. В случае принятия решения о направлении вопросов, изложенных в заявлении, материалы направляются в Рабочую группу по регламенту, которая в недельный срок готовит бюллетень для голосования и направляет его вместе с пояснительной частью и кратким обоснованием членам Общественного совета для голосования.

5)  Член Общественного совета, получивший от Рабочей группы по регламенту бюллетень для голосования с приложенными к нему документами, обязан в течение 5 дней заполнить его и выслать обратно в адрес Рабочей группы по регламенту.

6)  Рабочая группа по регламенту, по получению заполненных бюллетеней от членов Общественного совета, в 5-дневный срок направляет их Ответственному секретарю Общественного совета для подготовки протокола и опубликования решения на сайте.

7)  При направлении заявлений и иных документов, бюллетеней для голосования используется электронная почта членов Общественного совета, указанная ими в анкетах при подаче заявлений на вхождение в состав Общественного совета. В случае изменения электронной почты члена Общественного совета, он обязан незамедлительно проинформировать об этом Ответственного секретаря Общественного совета.

15. Общественный совет имеет свой бланк, утверждаемый Председателем Общественного совета и согласованный ответственным секретарем Общественного совета.

16. На первом заседании Общественного совета члены Общественного совета:

а) избирают из своего состава Председателя Общественного совета;

б) избирают из своего состава заместителя Председателя Общественного совета;

в) по предложению Председателя формируют Рабочую группу по Регламенту из пяти членов Общественного совета и избирают ее руководителя;

г) утверждают типовое Положение о Комиссии и типовое Положение о рабочей группе.

д) определяют дату проведения следующего заседания Общественного совета, но не позднее трех недель с момента первого заседания Общественного совета.

Председатель Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму С.А. Марков

Скачать документ в формате Word

01.12.2016
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ