Положение о Федеральном агентстве по туризму

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2004 г. N 901

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 411,

от 13.10.2008 N 753, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43,

от 15.06.2010 N 438, от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210,

от 19.06.2012 N 606, от 03.10.2013 N 863, от 02.11.2013 N 988,

от 05.05.2014 N 408, от 27.12.2014 N 1581, от 21.02.2015 N 155,

от 28.04.2015 N 416, от 25.12.2015 N 1435, от 09.06.2016 N 514,

от 01.07.2016 N 616,

с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ

от 14.03.2005 N 127)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по туризму.

2 - 3. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 411.

4. Разрешить Федеральному агентству по туризму иметь до 5 заместителей руководителя.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.2014 N 408, от 21.02.2015 N 155)

5. Утратил силу с 28 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39.

6. Разрешить Федеральному агентству по туризму в пределах установленных численности и фонда

оплаты труда работников иметь в составе центрального аппарата до 5 управлений по основным направлениям

деятельности Агентства.

7. Министерству финансов Российской Федерации по представлению Федерального агентства по туризму

и Федерального агентства по физической культуре и спорту обеспечить передачу в установленном порядке

Федеральному агентству по туризму средств, предусмотренных на 2005 год на поддержку туристической

деятельности, выполнение мероприятий в области туризма, уплату взносов в международные организации, а

также на проведение прикладных научных исследований и разработок.

8. Согласиться с предложением Федерального агентства по туризму о размещении в установленном

порядке его центрального аппарата в г. Москве, ул. Мясницкая, д. 47.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 декабря 2004 г. N 901

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 411,

от 13.10.2008 N 753 от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43,

от 15.06.2010 N 438, от 24.03.2011 N 210, от 19.06.2012 N 606,

от 03.10.2013 N 863, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581,

от 28.04.2015 N 416, от 25.12.2015 N 1435, от 09.06.2016 N 514,

от 01.07.2016 N 616)

I. Общие положения

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 1 из 5

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 28.12.2016

Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 901

(ред. от 01.07.2016)

"Об утверждении Положения о Федеральном агентств...

1. Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным

имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 411)

2. Руководство деятельностью Федерального агентства по туризму осуществляет Министерство культуры

Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 411, от 19.06.2012 N 606)

3. Федеральное агентство по туризму руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской

Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента

Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской

Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, а также

настоящим Положением.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 411, от 19.06.2012 N 606)

4. Федеральное агентство по туризму осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими

федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской

Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство по туризму осуществляет следующие полномочия в установленной сфере

деятельности:

5.1 - 5.2. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 411;

5.3. на основании и в порядке, установленных федеральными законами, актами Президента Российской

Федерации и Правительства Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму осуществляет

следующие функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в

установленной сфере деятельности:

5.3.1. реализует приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности в

Российской Федерации, осуществляет формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров;

(пп. 5.3.1 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 411)

5.3.1(1). разрабатывает и реализует документы стратегического планирования с сфере туризма по

вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации;

(пп. 5.3.1(1) введен Постановлением Правительства РФ от 09.06.2016 N 514)

5.3.1(2). осуществляет информационное обеспечение туризма, включая содействие в создании и

функционировании туристских информационных центров, систем навигации и ориентирования в сфере туризма;

(пп. 5.3.1(2) введен Постановлением Правительства РФ от 09.06.2016 N 514)

5.3.2. информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе

безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания;

5.3.3. осуществляет продвижение туристического продукта на внутреннем и мировом туристических

рынках;

5.3.4. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными

правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.3.4 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581)

5.3.5. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента

Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении

федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа

государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе

имущества, переданного федеральным государственным учреждениям и федеральным государственным

унитарным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.3.6. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных

предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных

организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.3.7. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и

инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

5.3.8. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных

государств и международными организациями, включая представление по поручению Правительства

Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации интересов Российской Федерации в

международных организациях в установленной сфере деятельности;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 411, от 19.06.2012 N 606)

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 2 из 5

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 28.12.2016

Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 901

(ред. от 01.07.2016)

"Об утверждении Положения о Федеральном агентств...

5.3.9. создает представительства за пределами Российской Федерации в сфере туризма. Порядок их

создания, деятельности и ликвидации определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с

международными договорами Российской Федерации;

5.3.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и

письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в

установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.3.11. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную

тайну;

5.3.12. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства, а также

контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной

подготовке и мобилизации;

(пп. 5.3.12 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 416)

5.3.12(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве;

(пп. 5.3.12(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)

5.3.13. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;

(пп. 5.3.13 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

5.3.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по

комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе

деятельности Агентства;

5.3.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной

сфере деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 411)

5.3.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на

их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере

деятельности;

(пп. 5.3.15.1 введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 753)

5.3.15(2). по заявлению туроператора, сведения о котором внесены в единый федеральный реестр

туроператоров, выдает свидетельство о внесении сведений о туроператоре в указанный реестр;

(пп. 5.3.12(2) введен Постановлением Правительства РФ от 03.10.2013 N 863)

5.3.16. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию

государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены

федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или

Правительства Российской Федерации;

5.4. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 411;

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,

предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций.

6. Федеральное агентство по туризму с целью реализации полномочий в установленной сфере

деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по

отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции

Агентства;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности

Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы,

коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации

официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 411)

7. Федеральное агентство по туризму не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности

функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и

постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не

распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов

организации деятельности Агентства, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемом им

Агентстве (его структурных подразделениях).

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 411.

III. Организация деятельности

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 3 из 5

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 28.12.2016

Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 901

(ред. от 01.07.2016)

"Об утверждении Положения о Федеральном агентств...

8. Федеральное агентство по туризму возглавляет руководитель, назначаемый на должность и

освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра культуры

Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 411, от 19.06.2012 N 606)

Руководитель Федерального агентства по туризму несет персональную ответственность за выполнение

возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере

деятельности.

Руководитель Федерального агентства по туризму имеет заместителей, назначаемых на должность и

освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра культуры

Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1435)

Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Правительством Российской

Федерации.

9. Структурными подразделениями Федерального агентства по туризму являются управления по основным

направлениям деятельности Агентства. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федерального агентства по туризму:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. представляет Министру культуры Российской Федерации:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 411, от 19.06.2012 N 606)

10.2.1. проект положения об Агентстве;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата

Агентства;

10.2.3. предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Агентства;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их

исполнении;

10.2.5. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской

Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства

Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации,

объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком

отличия Министерства культуры Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда",

работников Агентства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в

установленной сфере;

(пп. 10.2.5 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 616)

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе

вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах

установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также

смету расходов на содержание центрального аппарата Агентства в пределах утвержденных на

соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта

федерального бюджета на соответствующий год в установленной сфере деятельности;

10.8. исключен. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 411;

10.9. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 N 616;

10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных

законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской

Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней

организации работы Агентства.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федерального агентства по туризму

осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральное агентство по туризму является юридическим лицом, имеет печать с изображением

Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки

установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

Федеральное агентство по туризму вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел,

учреждаемые Министерством культуры Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при

Президенте Российской Федерации.

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 4 из 5

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 28.12.2016

Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 901

(ред. от 01.07.2016)

"Об утверждении Положения о Федеральном агентств...

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 210, в ред. Постановления Правительства

РФ от 19.06.2012 N 606)

13. Место нахождения Федерального агентства по туризму - г. Москва.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ